РОСТЕХНАДЗОР О НЕОБХОДИМОСТИ СОЗДАНИЯ НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ I, II И III КЛАССОВ ОПАСНОСТИ.
Положение о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (далее – ПМЛА) на опасных производственных объектах (утв. постановлением Правительства РФ от 26 августа 2013 г. № 730 в пункте 10 и) прямо предусматривает необходимость разработки действий «производственного персонала … по локализации и ликвидации аварийных ситуаций», которые, безусловно, направлены на спасение людей, материальных и культурных ценностей, защиту природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций и характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения.
При этом согласно статье 1 Федерального закона от 22.08.1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателя», такие действия относятся к аварийно-спасательным работам:
Аварийно-спасательные работы – это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов.
Аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения.
Исходя из анализа вышеизложенных норм законодательства, в целях реализации разрабатываемых ПМЛА для ОПО 1, 2 и 3 класса опасности необходимо создавать нештатные аварийно-спасательные формирования из числа работников (производственного персонала), поскольку спасатели НАСФ подготовлены, оснащены и аттестованы в установленном порядке.
В подтверждение этой позиции выступил Ростехнадзор:
«Привлечение производственного персонала, не являющегося спасателями нештатного аварийно-спасательного формирования, к аварийной остановке производств или иных работ, предусмотренных Планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, в условиях наличия опасных факторов аварии, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей, не допускается».
 |  |  |
 |  |
.gif) |  |  |